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关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知

作者:芜湖大地农副产品批发市场管理有限责任公司 日期:2013/1/16 2:10:05
导读:各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业(农牧)、农垦厅(局、委、办),人民法院,人民检察院,工业和信息化主管部门,公安厅(局),监察厅…

 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业(农牧)、农垦厅(局、委、

办),人民法院,人民检察院,工业和信息化主管部门,公安厅(局),监察厅(局),交

通运输厅(局),工商行政管理局,质量技术监督局,供销合作社,邮政管理局:

  农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全。近年来,各地区

各部门采取了有力措施,坚决打击制售假劣农药违法犯罪行为,教育农民科学安全使用农药

,农药监管工作取得了明显成效。但一些地区农药市场秩序混乱和非法制售禁限用高毒农药

的问题仍未彻底解决,给农产品质量安全带来严重隐患。各地区各部门要立即行动,切实加

强农药监管,整顿和规范农药市场秩序,严厉打击违法制售禁限用高毒农药行为。现就有关

事项通知如下:

  一、着力强化农药安全使用指导

  各地农业部门要重点加强对蔬菜、水果等鲜食农产品生产企业、农民专业合作社的技术

指导,特别是进一步督促其健全和完善农产品生产记录,对生产的农产品进行自检或委托检

验,防止不合格农产品上市。要充分利用基层农技推广体系和科技入户工程,大力宣传国家

有关法律法规和禁限用农药危害,加大对农民合理使用农药的培训力度,根据农业生产的季

节特点,指导农民科学、合理使用农药。要综合运用农业防治、物理防治、生态控制和化学

防治等防控措施,大力推广绿色防控和高效、安全施药技术,推进农药“统购、统供、统配

和统施”服务,防止滥用、乱用、误用农药,严格执行安全间隔期制度。

  二、严格规范农药经营流通行为

  各地有关部门要按照职责分工加强农药经营流通行为的监管。加强对农药经营单位所销

售产品的生产许可(生产批准证书)和登记真实性、标签合法性的核查;蔬菜、水果等鲜食

农产品主产区要特别重视禁限用高毒农药的监管。要加强对农药运输的监管,对国家明令禁

止生产、使用的高毒农药不得运输,对合法生产、使用的高毒农药要按照危险货物运输的有

关规定执行。邮政管理部门要加强对寄递服务企业的监管,督促企业严格执行《禁寄物品指

导目录及处理办法》的有关规定,不得违规收寄农药产品。供销合作社农资企业和邮政企业

要严格落实农药经营管理规定,把好农药进货关,推进农药连锁经营和统一采购。工商部门

要加强农药经营索证索票制度监督力度。农业、工商部门要加强对农药广告的审查和监管,

依法查处虚假违法农药广告。

  三、组织开展高毒农药生产企业清理工作

  各地工信部门要会同农业等部门对高毒农药生产企业进行清查,重点核查各企业是否具

备农药生产定点资质和农药生产条件,所生产的产品是否取得农药登记证、生产许可证或农

药生产批准文件,农药产品是否含有禁用成分。对不符合法定条件的,立即责令停止生产,

并报请国务院有关部门按照各自职责撤销相应农药生产定点资质、生产许可证、生产批准文

件、农药登记证等许可证。生产高毒农药的企业要建立健全高毒农药原料采购以及生产销售

台账,掌握高毒农药生产数量和销售流向。

  四、切实加强农药产品质量监管

  各地有关部门要按照2010年农资打假方案的要求,加强对农药产品质量的监管。要加强

对农药生产环节产品质量的监督抽查,重点抽查高毒农药生产企业,强化生产企业质量安全

意识,对产品质量不符合要求、多次检查不合格的,列为重点监控对象,实施动态跟踪。要

严厉查处侵犯他人注册商标专用权,假冒知名农药特有的名称、包装、装潢或使用与之近似

的名称、包装、装潢的行为,及时受理消费者的申诉举报。要加大农药产品质量监督抽查力

度,加强农药标签检查。对被抽查产品,要重点检测其中是否含有禁用或限用高毒农药成分

。对检查中发现的违法产品,要依照有关规定收缴和销毁,对违规生产经营单位要严肃处理

。

  五、严厉打击违法生产经营行为

  各地要集中力量查处制售假劣农药的重大恶性案件,特别要加大对农药生产“黑窝点”

的打击力度,及时曝光查处的典型案例,涉嫌犯罪的要依法及时移交司法机关,坚决杜绝“

以罚代刑”。行政执法机关在案件查处过程中,要主动向公安、检察机关通报情况,在移送

涉嫌犯罪案件时,要接受监察、检察机关的监督。对于线索明显、事实清楚的重大案件,公

安机关要提前介入。检察机关、法院要加大对制售假劣和禁用农药违法犯罪行为的打击力度

,特别是对重大恶性案件,要依法从严处理。各级司法机关要注重针对此类犯罪现象的调研

,加强法律适用问题的研究,以保证准确、有效地打击犯罪。要坚持属地管理原则,建立责

任追究制度,对监管不力的地方,要追究失职渎职的单位和个人的责任,对涉嫌犯罪的,要

移送司法机关追究刑事责任。国务院有关部门将组成联合督导检查组,选择重点地区进行督

导检查。

  各地方各部门要加强工作的协调与配合,及时沟通相关信息,形成工作合力,提升整体

监管效能。对跨地区、跨部门的重大案件,要联合行动,重拳出击,确保案件查办到位。要

落实农药监管所需工作经费,整合各种项目资源,加强农药产品质量和农药残留检验检测能

力建设。要进一步加大对高毒农药禁限用管理规定的宣传力度,增强农药生产、经营、使用

者自觉守法意识,及时宣传整治工作成效,为整治工作营造良好的社会舆论氛围。

  附:  1.禁止生产、销售和使用的农药名单

     2.在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单

  

                                  农业部

                                    最高人民法院

                                                                 最高人民检察院

                                 工业和信息化部

                                  公 安 部

                                  监 察 部

                                  交通运输部

                                国家工商行政管理总

                               国家质量监督检验检疫

总局

                                中华全国供销合作总

                                二○一○年四月十五

  

禁止生产、销售和使用的农药名单

(23种)

  六六六,滴滴涕,毒杀芬,二溴氯丙烷,杀虫脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏剂,狄氏剂

,汞制剂,砷类,铅类,敌枯双,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠强,氟乙酸钠,毒鼠硅,甲胺磷,

甲基对硫磷,对硫磷,久效磷,磷胺。

附件2:

在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单

(19种)

  禁止甲拌磷,甲基异柳磷,特丁硫磷,甲基硫环磷,治螟磷,内吸磷,克百威,涕灭威

,灭线磷,硫环磷,蝇毒磷,地虫硫磷,氯唑磷,苯线磷在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上

使用。禁止氧乐果在甘蓝上使用。禁止三氯杀螨醇和氰戊菊酯在茶树上使用。禁止丁酰肼(

比久)在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂

外,禁止氟虫腈在其他方面的使用。

  任何农药产品都应按照农药登记批准的使用范围使用,禁止超范围使用。

  
 
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